小我消息“裸奔” 查察公益诉讼督促快递企业纠

　　自2015年岁尾快递实名制奉行以来，快递中若何小我消息备受关心。2023年2月，《快递电子运单》和《通用寄递地址编码法则》两项国度尺度实施，明白提出快递电子运单上避免显示完整的收寄件人姓名、联系德律风、地址等小我消息，收寄件人姓名应躲藏1个汉字以上，联系电线位以上，地址应躲藏单位户室号。

　　审理过程中，十堰市邮政办理局提出，“《快递电子运单》是保举性尺度，不是强制性尺度，无法强制要求商家、快递企业等利用现私面单，并且辖区快递公司无法点窜快递电子运单”。

　　王忠怯对记者暗示，因为小我消息利用范畴广、泄露难察觉、查询拜访取证难等特点，导致个别难度大、成本高、志愿低，查察机关的脚色尤为主要，能够通过提出查察等体例，督促相关单元或部分采纳无效防备办法，从泉源强化消息平安，建牢小我消息“防火墙”。

　　“小我消息处置者该当对其小我消息处置勾当担任，并采纳需要办法保障所处置的小我消息的平安。”王忠怯认为，对于辖区内快递企业没有按照国度对小我消息做去标识化处置的景象，十堰市邮政办理局怠于履行监管职责，损害了社会公共好处。

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　　王忠怯暗示，无论是小我消息保仍是国度邮政局2023年2月修订印发的《寄递办事用户小我消息平安办理》中，均明白要求对快递电子运单消息进行去标识化处置，防止运单消息正在寄递过程中泄露。“快递公司开具未去标识化的电子运单明显违反法令，不只给用户小我消息带来平安现患，也给企业运营带来必然法令风险。”王忠怯说。

　　判决生效后，十堰市邮政办理局对辖区内24家快递企业开展了专项整治勾当，依法立案查处8起违法行为，均涉及小我消息问题，并印发《关于正在全市邮政快递范畴深切推进现私运单使用的通知》，正在全市快递企业全面推进落实。

　　2024年3月，经查察机关实地走访，城区快递企业对寄出快递件采纳了加密、去标识化等无效办法，消弭了小我消息泄露的风险。

　　徐全兵暗示，目前已有30余家行政机关取最高人平易近查察院制定协同履职看法，“两高”配合制定了相关司释和会议纪要等规范性文件。人平易近查察院、取行政机关立脚各自本能机能定位，持续深化协做共同，切实构成国度好处和社会公共好处的法律司法合力。

　　茅箭区审理查明，十堰市邮政办理局虽对相关企业进行了查抄约谈、督促整改，但对违反小我消息保的相关企业人员未依法及时查处，导致小我消息的违法行为持续发生，最终判决责令该局对辖区快递企业小我消息依法继续履行监管职责。

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　　同年8月，十堰市邮政办理局书面答复称，已通过约谈、责令更正等体例排查整理全市快递行业，现有快递、邮件等均已起头落实加密处置要求。

　　同年9月，茅箭区人平易近查察院向茅箭区提起行政公益诉讼，要求十堰市邮政办理局对辖区快递企业小我消息依法履行监管职责，督促快递企业对寄出快递件采纳加密、去标识化等无效办法，改正了小我消息“裸奔”问题。将小我消息纳入查察公益诉讼范畴。2024年12月底，“十堰市茅箭区人平易近查察院诉十堰市邮政办理局不履行小我消息监管职责公益诉讼”入选最高、最高人平易近查察院结合发布的第二批行政公益诉讼典型案例。

　　谈及查察机关提起行政公益诉讼的初志，王忠怯告诉记者，辖区快递企业仅以快递设备权限为由，正在打印快递单时未采纳任何办法无效小我消息，同时正在被邮政办理部分约谈后，仍未向上级快递公司报告请示要求更新或升级设备、App，也未正在当地寄出快递中，提示寄件人勾选藏匿小我消息选项，未依法履行寄递企业小我消息的职责。

　　经湖北省十堰市人平易近查察院指定管辖，2023年6月30日，茅箭区人平易近查察院向十堰市邮政办理局送达查察，其依法全面履行快递市场平安监管职责，对辖区内快递企业未按照国度对小我消息做去标识化处置的景象依法监管。

　　“不少快递停业点认为消息躲藏了，领受快递未便利，添加工做量。”王忠怯告诉记者，相较一目了然的运单消息，躲藏内容需快递员通过扫码枪获取具体消息后，才能送达，可能必然程度上影响配送效率，但对于小我消息至关主要。

　　“快递营业办理系统和运单存储大量小我消息，如被窃取、操纵后果不胜设想。”获取上述线索后，茅箭区人平易近查察院多次走访各快递停业点发觉，茅箭区对折以上快递企业的快递单均未对收寄人姓名、德律风、住址等小我消息做去标识化处置，也未进行消息平安提示，违反了相关法令。

　　9月21日，茅箭区人平易近查察院向茅箭区提起行政公益诉讼，诉请法院确认十堰市邮政办理局未全面履行对辖区快递公司落实小我消息要求进行监视办理职责的行为违法，判令十堰市邮政办理局对辖区快递公司未按照国度小我消息的景象依法履职。

　　最高人平易近查察院公益诉讼查察厅副厅长徐全兵引见说，2017年7月至2024年11月，全国各级查察机关共立案打点公益诉讼110。1万件，此中近九成为行政公益诉讼，近99%的案件正在审理前整改到位，没有整改到位的，查察机关依法向法院提起行政公益诉讼6000余件，99。1%获得了裁判支撑，展示了行政公益诉讼奇特的轨制价值。

　　“快递面单上显示了收件人的全数地址和完整姓名、手机号码只躲藏了两头4位，并且商品消息一目了然……”2023年6月，一篇名为《“新国标”实施后，快递面单小我消息仍正在“裸奔”》的查询拜访惹起了湖北省十堰市茅箭区人平易近查察院党组、检委会专职委员王忠怯的留意，王忠怯等人实地走访后发觉，快递面单展现的小我消息环境令人揪心。

　　收到答复后，9月11日，王忠怯等人再次前去市内多家快递停业点和十堰市快递物流园区回访，发觉大部门快递企业仍未全面落实小我消息保的相关，小我消息泄露风险仍然存正在。